苍霞讲坛—十五五规划背景下如何构建可持续城市

“十五五”时期是推动城市发展方式转变、促进城乡可持续发展的关键窗口期。面对资源环境约束、人口与产业结构变化以及气候风险等挑战，可持续城市建设应成为统筹空间布局、经济发展、生态保护和居民生活的系统性工作。

本次讲座将立足福建省的资源禀赋与山海格局，结合习近平总书记关于城市工作的重要论述，探讨如何把可持续发展的要求转化为规划目标、实施项目和治理机制。国土空间总体规划是统筹各类发展需求的重要载体。

规划既要明确城镇、农业、生态空间的功能与边界，也要关注不同地区的发展条件，推动人口、产业和公共服务合理布局。绿色低碳与循环发展理念将贯穿城市建设全过程：通过产城融合减少职住分离，通过零碳片区探索能源利用新方式，通过生态修复改善环境质量，并将安全韧性要求落实到基础设施建设中。

对于已有城区，需完善存量空间更新机制，推动老旧空间改造与功能提升、民生改善相结合。规划还需衔接双碳政策与生态保护要求，探索具有福建特色的可持续城市实施路径。

董敬明，教授，正高职称，现任福州市规划设计研究院集团有限公司副总规划师。